北京人均GDP接近富裕國家引質(zhì)疑 民眾感受有異

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　　上周，國家統(tǒng)計局發(fā)布統(tǒng)計公報，經(jīng)初步核算，中國2011年全年國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）471564億元，比上年增長9.2%。以公報中的去年年末全國大陸總?cè)丝?34735萬人計算，人均GDP約為35000元。
　　北京市統(tǒng)計局年初披露的數(shù)據(jù)顯示，按常住人口算，去年全市人均GDP達(dá)80394元，折合12447美元。這一數(shù)據(jù)被認(rèn)為已達(dá)到中上等國家水平，接近富裕國家。但與紐約、倫敦、東京等國際大都市相比，北京的人均GDP依然落后很多。另一方面，北京人均GDP數(shù)據(jù)超出全國人均GDP一倍多，超過多數(shù)省份，城鄉(xiāng)以及不同地區(qū)間的差異明顯。這種差異被認(rèn)為是中國經(jīng)濟未來發(fā)展所要面對的重要課題之一。
　　人均GDP的增長意味著什么？作為普通人是否感受到了這種增長？與發(fā)達(dá)國家相比，中國GDP成分有哪些區(qū)別和優(yōu)劣？如何改進GDP的增長模式，提升增長質(zhì)量并縮小地區(qū)差異？
　　按世行劃分標(biāo)準(zhǔn)，北京已達(dá)到中上等國家水平，接近富裕國家，服務(wù)業(yè)占GDP比重達(dá)到75.7%，與發(fā)達(dá)國家類似。
　　今年1月中旬，北京市統(tǒng)計局率先披露了2011年全市人均GDP水平。按常住人口算，全市人均GDP達(dá)到80394元，折合12447美元。市統(tǒng)計局副局長于秀琴表示，按世界銀行劃分各國貧富程度的標(biāo)準(zhǔn)，北京已經(jīng)達(dá)到中上等國家水平，接近富裕國家。
　　2010年世界銀行對不同國家收入水平有個分組標(biāo)準(zhǔn)：按人均GNI（國民總收入）計算，1005美元以下是低收入國家；1006-3975美元是中等偏下水平；3976-12275美元是中等偏上水平；12276美元以上為富裕國家。
　　“世界銀行是按GNI計算，我們是按GDP計算，國內(nèi)外要素收入略有差別，但可用來大致參考富裕程度�！庇谛闱俳忉�。
　　中國社科院中國經(jīng)濟評價中心主任劉煜輝表示，衡量一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展所處的階段，一般會看人均GDP指標(biāo)。因為特殊的經(jīng)濟地位和城市定位，從全國來看，北京地區(qū)的經(jīng)濟在產(chǎn)業(yè)鏈和附加值方面都處于較高的水平。但在全球的舞臺，北京還有很大的提升空間。
　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，去年北京GDP突破1.6萬億元，全年經(jīng)濟增速達(dá)8.1%。初步預(yù)計，去年北京的服務(wù)業(yè)總量超過1.2萬億元，占全市GDP的比重達(dá)到75.7%。去年服務(wù)業(yè)貢獻地方財政收入達(dá)85%以上。
　　第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度是衡量現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展程度的主要標(biāo)志。在經(jīng)濟發(fā)達(dá)國家，第三產(chǎn)業(yè)在國民生產(chǎn)總值中所占的比重很大，約為60%-80%的水平，我國第三產(chǎn)業(yè)相對落后。去年我國第三產(chǎn)業(yè)占整個GDP的比重為43.1%，低于第二產(chǎn)業(yè)3個百分點。
　　北京的三產(chǎn)結(jié)構(gòu)比例總體上比較理想。北京社科院副院長趙弘認(rèn)為，北京產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)走在全國前列，是符合城市功能定位的，北京是首都，核心職能是服務(wù)，因此第三產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位。但與其他國際大都市存在梯度差異。
　　機構(gòu)報告稱，無論是人均GDP還是勞動生產(chǎn)率，北京還落后一大截，人均GDP是東京的1/17、紐約的1/8和倫敦的1/7。
　　社科院此前發(fā)布的全球城市競爭力報告顯示，金融危機并沒有動搖全球城市競爭力基本格局，2010年紐約、倫敦、東京依然位列全球城市綜合競爭力排名前三甲，北京位列第66名。報告稱全球聯(lián)系和科技創(chuàng)新是影響全球城市競爭力最為關(guān)鍵的因素。
　　北京市人力資源研究中心去年年中發(fā)布報告稱，無論是人均GDP還是勞動生產(chǎn)率，北京都落后一大截。北京人均GDP是東京的1/17、紐約的1/8和倫敦的1/7。
　　“一、二、三產(chǎn)是很粗的劃分方式，第三產(chǎn)業(yè)里包含很細(xì)的結(jié)構(gòu)分析，第三產(chǎn)業(yè)可能是高知識、高科技的，也可能是低智力，低效率的�！鼻迦A大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心研究員袁鋼明說。
　　劉煜輝也指出，一、二、三產(chǎn)的劃分方式不能敏感對應(yīng)價值鏈的高低，第三產(chǎn)業(yè)中包含的行業(yè)種類非常廣，不僅有消費領(lǐng)域，還有生產(chǎn)和流通領(lǐng)域。第三產(chǎn)業(yè)不同行業(yè)的附加值差異非常顯著。
　　“紐約是全球金融中心，金融業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)中附加值最高的行業(yè)之一”。劉煜輝說。
　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2010年北京的第三產(chǎn)業(yè)為1.06萬億元，其中金融業(yè)1864億元，而批發(fā)零售業(yè)高于金融業(yè)為1889億元，其他服務(wù)業(yè)4813億元，房地產(chǎn)業(yè)為1006億元。
　　趙弘認(rèn)為，北京與國際大都市的差距在于附加值高的高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分，產(chǎn)業(yè)盈利能力不強。
　　“紐約在全球配置資源，北京的差距還是很大的，這種差距體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)水平、高端產(chǎn)業(yè)的比重，產(chǎn)業(yè)的增值和盈利能力等方方面面�！壁w弘說。
　　數(shù)據(jù)顯示，在紐約、倫敦、東京，過半從業(yè)人員集中在高科技、金融和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，北京的此項數(shù)字只有17%左右。
　　北京市人力資源研究中心報告顯示，當(dāng)今世界城市的典型產(chǎn)業(yè)特征是高科技產(chǎn)業(yè)、金融產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特別突出。紐約、倫敦、東京都有50%-55%的從業(yè)人員集中在這3個產(chǎn)業(yè)中，北京的此項數(shù)字只有17%左右。
　　按世界銀行標(biāo)準(zhǔn)計算，北京已處于中上等國家水平，在現(xiàn)有人均GDP較高的情況下，經(jīng)濟發(fā)展速度、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)都將出現(xiàn)一些新的變化，會出現(xiàn)放緩的趨勢。但8.1%仍屬于比較快的增長速度。
　　“隨著社會財富的增長，人均GDP還是會增長，但增速會有所減緩�！壁w弘說，目前北京三產(chǎn)的比例相對合理，但需要優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提高內(nèi)部結(jié)構(gòu)的質(zhì)量。結(jié)構(gòu)內(nèi)部升級和產(chǎn)業(yè)全面升級需要一個時期。
　　劉煜輝表示，人均GDP要有顯著層次的提高，需要整個經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)處于價值鏈的高端，要求產(chǎn)業(yè)的附加值很高，這樣才能在整個價值鏈中的分紅中占據(jù)更大的份額。而目前北京與紐約、倫敦等國際大都市相比還處于低水平。
　　“人均GDP要得到較高提升，還需制度層面的支持。”劉煜輝說，國家的法律架構(gòu)，商業(yè)環(huán)境和人才結(jié)構(gòu)等方面的改善會促使產(chǎn)業(yè)走上更高端的臺階，這個更多的是國家制度層面的東西，屬于軟實力。
　　倫敦的軟實力佐證了劉煜輝的看法，2011年度“新華-道瓊斯國際金融中心發(fā)展指數(shù)”顯示穩(wěn)定的政治環(huán)境、獨立的司法體系、透明的監(jiān)管機制和吸引人才入駐的體制是倫敦作為國際金融中心的看家本領(lǐng)。
　　專家認(rèn)為，北京大量財富的增長體現(xiàn)在非居民福利方面，老百姓實際收入和福利少，人均GDP很高，但百姓的實際感受有差異。
　　“房地產(chǎn)也屬于第三產(chǎn)業(yè)，北京目前應(yīng)當(dāng)先解決房價問題。”袁鋼明指出，中關(guān)村就是北京經(jīng)濟發(fā)展的方向之一。服務(wù)業(yè)要朝著高科技、有生產(chǎn)力，有效率的方向發(fā)展。
　　2011年，北京市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用明顯。信息服務(wù)、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)均保持了兩位數(shù)的增長速度，于秀琴表示，在結(jié)構(gòu)方面，北京的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)將出現(xiàn)比較大的變化，今后將更加注重第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，包括信息產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)等。
　袁鋼明認(rèn)為，人均GDP普遍用于衡量各國間經(jīng)濟發(fā)展水平。但如果看大城市排名，需要綜合多項指標(biāo)。包括居民收入水平、生活成本等。
　　數(shù)據(jù)顯示，去年北京城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3.29萬元，大約為人均GDP的40%�！叭司鵊DP接近富裕國家，老百姓卻覺得自己窮，收入水平比發(fā)達(dá)國家差很遠(yuǎn)，這才是最重要的問題�！痹�鋼明說，北京人均GDP達(dá)到中上等國家水平并不代表北京市民的生活質(zhì)量也達(dá)到了這樣的水平。
　　袁鋼明稱，北京大量財富的增長都體現(xiàn)在非居民福利方面。物質(zhì)財富投資在公共財物、市政建設(shè)等方面。比如城市基礎(chǔ)設(shè)施或其他投資。老百姓實際收入和福利少，所以北京人均GDP很高，但百姓的實際感受卻有差異。
　　“總體來說是投資過多，消費過少，而消費中政府消費過多，居民消費過少。同時價格不合理也是造成百姓感受差異的原因，最有代表性的就是房地產(chǎn)價格。”袁鋼明說。
　　專家認(rèn)為，中國高能耗增長不可持續(xù)，增速下滑迎來結(jié)構(gòu)調(diào)整良機。
　　2010年中國GDP首次超過日本成為世界第二大經(jīng)濟體，人均GDP也首次突破4000美元，進入中等發(fā)達(dá)國家水平。上周國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)初步核算，中國2011年全年GDP 471564億元，同比增長9.2%。
　　記者采訪多位專家表示，中國GDP的高速發(fā)展是以巨大的能源消耗為代價，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以粗放型為主，且中國還面臨地區(qū)和城鄉(xiāng)巨大差異，從本質(zhì)上而言中國還是一個發(fā)展中國家。地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不均衡以及資源環(huán)境瓶頸將成為未來中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的重要矛盾。
　　國家信息中心宏觀經(jīng)濟預(yù)測部主任牛犁表示，人均GDP只能總體反映或者反映一般意義上經(jīng)濟發(fā)展水平，絕不意味著中國已達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，況且中國還面臨著中西部、城鄉(xiāng)發(fā)展的巨大差距。
　　牛犁分析，近年來中國GDP快速增長主要得益于中國正處于工業(yè)化快速發(fā)展階段，其中制造業(yè)尤其是重工業(yè)比重大，通過大量固定資產(chǎn)投資帶動經(jīng)濟快速增長。
　　“從收入上看，現(xiàn)在的情況是政府拿走的那塊越來越多，企業(yè)拿走的比例也是穩(wěn)步上升，只有老百姓拿到的比重在逐步減少。算上這些因素，中西部的人均收入差距還會更大�！迸＠缯f。
　　中國的經(jīng)濟發(fā)展還面臨著巨大的地區(qū)和城鄉(xiāng)差異。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2010年北京人均GDP 7.59萬元，鄰近的河北省只有2.86萬元。
　　“北、上、廣部分地區(qū)的生活水平可能和倫敦、紐約一樣，但是一些西部地區(qū)的生活水平可能只相當(dāng)于非洲最貧困國家的生活水平。”牛犁表示，地區(qū)發(fā)展差異將成為未來中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的一系列重要矛盾之一。
　　2月20日，國家發(fā)改委披露了經(jīng)國務(wù)院正式批復(fù)的《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》。在牛犁看來，這意味著西部大開發(fā)進入了下一個關(guān)鍵十年。
　　國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟專家、中國社科院經(jīng)濟研究所研究員徐逢賢表示，沒有二三十年的快速增長，西部城鄉(xiāng)居民的收入沒法趕上東部。
　　除了地區(qū)發(fā)展極不平衡，中國GDP總量增長的背后也付出了巨大的能源消耗代價，資源環(huán)境承受巨大的壓力。
　　根據(jù)2011年發(fā)布的最新《BP世界能源統(tǒng)計年鑒》顯示，自2000年以來10年間中國的一次能源消費總量增長了一倍多，中國的一次能源消費總量由2000年前的10.38億噸油當(dāng)量上升到2010年的24.32億噸油當(dāng)量。
　　這10年間，日本與美國的能源消費總量均呈下降趨勢。能源專家韓學(xué)功對記者表示，造成這種情況的根本原因就在于中國粗放式的、外延式的經(jīng)濟增長，因此現(xiàn)在政府在大力倡導(dǎo)科技創(chuàng)新。
　　國家統(tǒng)計局上周公布的數(shù)據(jù)顯示，2011年全國萬元GDP能耗下降了2.01%。
　　牛犁認(rèn)為，中國近年來經(jīng)濟高速增長和以重工為主的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)直接決定了這樣的能源消耗模式。而這樣的經(jīng)濟增長方式顯然難以持續(xù)。未來增速將會逐步下滑，這也是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的好機會，也是正常的經(jīng)濟規(guī)律。

（新京報）

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